南昌海关“去繁就简”推出便利举措优化江西营商环境

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12月22日上午,江西省政府新闻办、南昌海关在省政府新闻办新闻发布厅召开南昌海关促进贸易便利化,优化江西营商环境新闻发布会。南昌海关党组成员、副关长李宇介绍南昌海关压缩通关时间、推进“去繁就简”、助推国际贸易“单一窗口”标准版功能和地区全覆盖、提升贸易便利化方面采取的举措及取得的成效。南昌海关统计处处长涂耀明、监管通关处副处长韩大海出席发布会并共同答记者问。

发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会

南昌海关党组成员、副关长李宇发布新闻

南昌海关副关长李宇说,前11个月,江西省外贸进出口总值2868.3亿元,同比增长19.8%,高出同期全国平均增速4.2个百分点。其中出口2138.6亿元,居中部第二,增长18.8%,高出全国平均增速7.2个百分点,增速居全国第十;进口729.7亿元,增长22.9%,高出全国平均增速2个百分点,增速居全国第19位。

南昌海关对22项自贸试验区海关监管创新制度在江西省进行复制推广,其中“汇总征税”、“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”等制度,已为江西省400余家企业节约各类成本和资金占压近亿元。同时,在南昌市试点加工贸易单耗自核管理、开展保税展示交易业务并允许采取电子化分段担保方式等改革措施。支持加工贸易企业实现联网监管,实现24小时网上通关数据备案、变更申报。截至11月底,江西省已有联网监管企业14家,联网监管企业加工贸易进出口总值10.99亿美元。

深入推进改革,目前,南昌海关全程无人工干预报关单占比62%,全程无纸化率98.43%;税费电子支付比例达94.5%;汇总征税适用范围扩大到江西省除失信企业以外的所有进出口企业,每月为江铜、江铃等12家重点企业节省资金占用约4.69亿元,每年为企业降低经营成本近2162万元。税款总担保额度为4.69亿元,涉及税款约28.6亿元,占关区同期税收总数的39.9%。

南昌海关在通关效率已处于全国领先的情况下,继续自我加压,研究提出23条具体措施予以细化落实。1-11月,南昌海关进口货物的海关通关时间为8.42小时,较2016年全年缩短(下同)49.3%;出口货物的海关通关时间为0.6小时,缩短36.7%,年内累计进出口海关通关时间压缩超过三分之一。11月,进口货物的海关通关时间为1.67小时,缩短93.7%,出口货物的海关通关时间为0.08小时,缩短92.8%,居全国领先。

促进报关覆盖率大幅提升,部分地市经努力日报关覆盖率已达100%。11月份实现江西省“单一窗口”标准版全覆盖,全省一半以上的地市报关覆盖率超70%,总体报关覆盖率达到60%以上,提前完成年底前报关覆盖率达到30%以上工作目标,居全国前列。

赣州黄金机场对外开放、九江港扩大开放、南昌作为中欧班列铁路场站对外开放纳入了国家口岸发展“十三五”规划、九江港水运口岸扩大开放瑞昌港区纳入《2017年度口岸开放审理计划》;赣西地区新增宜春海关;南昌综合保税区正式封关运作。在赣江新区,成建制迁入处级海关机构并拓展丰富综合口岸功能,就近服务区内企业发展。支持赣州临时铁路口岸建设;推动实现中欧班列双向常态化运行。2017年以来,共监管运行中欧班列22列,货值3.02亿元。其中进口2列,出口20列。

南昌海关监管通关处副处长韩大海

南昌海关监管通关处副处长韩大海说,南昌海关提出23条具体措施,推出2项“一次不跑”政务服务。南昌海关的进出口海关通关时间均为全国的一半。推进全国通关一体化改革、双随机一公开、汇总征税、自报自缴、信用放行等系列改革,减少不必要的作业环节。向科学技术要时间。推进无纸化作业,南昌海关的无纸化率已经达到98%以上。推进“智慧监管”,减少人工开箱,减少企业制度性成本。加快报关单证流转速度。每位关员、每份单证都责任到位。南昌海关报关单人工审结时间进口由1月的40.6小时降至11月的4.4小时,出口由1月的2.4小时降至11月的0.3小时。 加强协调配合,如协调监管场所经营人解决查验集装箱吊装时间过长问题,压缩吊装时间。南昌海关查验货物通关用时由年初的50.7小时降至11月的6小时。

南昌海关统计处处长涂耀明

南昌海关统计处处长涂耀明说,今年江西省外贸回稳向好的势头良好,主要体现在进出口商品结构进一步优化。全省外向型生产企业发展提速。前11个月,外向型生产企业进出口1516.9亿元,同比增长14.1%,占全省进出口总值的半壁江山,一直领先于全国平均水平。今年对外贸易回稳向好的态势在短期内不会动摇,外贸进出口预计将保持两位数增长。

南昌海关关税处处长颜斌

南昌海关关税处处长颜斌说,“汇总征税”是对除失信企业之外的进出口企业一个时期内多次进出口货物对应税款汇总计征,改变了海关“逐票审核、先征后放”的传统征管模式。这项改革可以为企业带来以下几点利好:一是缩短货物通关时间。二是提高资金使用效率。企业只需在规定时间内自主缴纳税款,降低了缴税频率。三是降低企业经营成本。据测算,2017年以来该项改革措施每月可为江铜、江铃等12家重点企业节省资金占用约4.69亿元,每年为企业降低经营成本2162万元。

南昌海关加工贸易监管处副处长陈美兰

南昌海关加工贸易监管处副处长陈美兰说,南昌海关取消加工贸易银行保证金台帐,改革自8月份实施以来,已有181本电子化手册免于设立保证金台账,惠及全省109家加工贸易企业。另外,南昌海关取消关区涉及加工贸易内部核批事项13项,减少审核环节26个,对手册设立(含变更、延期)、深加工结转等业务,直接由经办关员办理,不再实行二级、三级内部核批,缩短了企业办事时间。第三,南昌海关在南昌市开展加工贸易单耗自核试点工作。企业在手册设立时无须提供单耗说明材料,缩短了企业办理加工贸易业务的时间;更重要的是企业可以根据订单、新技术、原材料等因素及时调整产品生产计划,整个生产流程都可提速,方便企业更好的对接国内外两个市场,提高企业产品竞争力。

(中国日报江西记者站 王健)

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